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信阳市应急管理局 关于开展安全生产异地互查执法检查的通知 各县区应急管理局： 为进一步提升安全生产行政执法质效，助推重大事故隐患专项排查整治行动，按照《河南省应急管理厅关于开展安全生产异地执法检查工作通知》和省应急管理厅安全生产行政执法工作视频会议要求，结合我市年度执法情况，决定开展安全生产异地互查式执法检查。现将有关事项通知如下：此次异地互查执法检查，采取随机抽查的方式确定执法检查不同类型的企业，不得重复执法和选择性执法，原则上已列入上半年省厅异地执法检查的企业不纳入此次执法检查范围。重点检查：企业全员安全生产责任制建立和落实情况，双重预防工作机制建立、隐患排查治理情况，从业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗、生产安全事故应急救援预案制定及演练、安全设备经常性维护、保养及定期检测情况，动火、临时用电等特殊作业安全管理、有限空间作业情况。(一)异地执法检查。2023年9月1日一9月20日，启动异地互查执法检查。执法检查组在属地陪检人员的陪同下对属地企业进行执法检查，每个县区抽查企业不少于5家。要严格落实“异地检查、属地办案”要求，执法检查组将检查发现的问题隐患和违法行为列出清单，连同现场检查记录及相关证据一并移交给属地应急局。属地应急局根据问题清单对所查企业及时下达相应执法文书，针对建议立案的，要依法依规进行立案调查。(二)整改复查闭环。2023年9月21日一9月30日，各县区应急局要认真落实执法检查组移交的问题隐患复查整改工作，依法依规对违法问题进行立案调查，并将问题隐患及违法问题的处理情况及时反馈至市应急局执法支队。异地执法检查完成后，市应急局将对移交问题隐患整改落实及违法问题未立案调查等情况组织“回头看”，对问题隐患整改不落实、违法问题不予立案调查的县区进行跟踪督办，一并实施通报。市应急局对安全生产异地执法检查工作进行统一安排、指导协调。县区采取异地互查式执法检查的方式进行。执法检查过程中可采取“执法+专家”检查方式，最大限度排查发现问题隐患和违法行为。加强执法检查工作衔接，严格落实“异地检查、属地办案”要求，对执法检查中发现的问题，检查组要以规范文书形式交由属地应急部门依法依规作出处理，对重大隐患严格依法落实“关、降、停、撤、拆”措施，坚决杜绝执法检查“宽、松、软”。
(一)强化组织领导。各县区要成立异地执法检查组，执法检查组组长由各县区应急局分管执法大队局领导担任，认真落实好此次异地执法检查工作。属地应急局要积极配合、搞好协作，要借此次异地互查执法检查为契机，进一步加强县区之间互相学习与交流，全面提升行政执法工作能力水平。(二)落实信息报送。执法检查组在执法检查结束后将《异地互查执法检查情况移交表》移交被检查的县区应急局，同时将移交表复印件上报市应急局执法支队。被检查的县区应急局完成移交交办事项后，认真填写《异地互查执法检查移交问题处理反馈表》，于10月15日前上报市应急局执法支队。(三)严守纪律规定。严格执行廉洁自律规定，严禁接受执法对象宴请。严禁徇私舞弊、随意拔高或放宽执法检查标准，严防执法检查走过场，严格规范公正文明执法，自觉树立执法的良好形象。
信阳市应急管理局
2023年8月29日 
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发表于 2023-9-2 17:51:46
